“ENCUESTA ESTATAL INFANTIL Y JUVENIL 2007” Participa por la comunidad que queremos. Presentación. La encuesta infantil y juvenil se plantea como un ejercicio mediante el cual la población menor de 18 años pueda por si misma emitir su opinión respecto de los derechos que se otorgan en disposiciones legales, relacionados con su persona. Como es bien sabido, el segmento poblacional menor de 18 años no está facultado para emitir su voto en procesos electorales, por lo que se encuentra impedido para participar en este evento democrático de gran importancia mediante el cual la ciudadanía tiene la responsabilidad de elegir a sus autoridades vía la emisión del sufragio, aportando de esta forma su opinión respecto de quienes serán sus gobernantes en los periodos legales establecidos. A través de la “Encuesta Estatal Infantil y Juvenil 2007” , el Instituto Electoral del Estado busca que los menores de edad experimenten mediante la emisión de sus opiniones respecto de los derechos que les atañen, el participar en un proceso democrático en el que se realizarán actos similares a los que engloba un proceso electoral, que los llevarán a despertar el interés por emitir opiniones en uso de su derecho de manifestación, propiciando de igual forma conductas tendientes a fomentar la participación en eventos que tengan como fin el decidir sobre actos importantes del Estado. Estrategia. Considerando la estructura con que cuenta el Instituto Electoral del Estado, y destacando la importancia de la encuesta como una herramienta que arrojará elementos fundamentales para la buena convivencia social, es que pretendemos llevar a cabo dicha práctica en los diez Municipios del Estado, involucrando para ello a la totalidad de Consejos Municipales Electorales, requiriendo adicionalmente la participación de diversas dependencias y organismos de los ámbitos estatal y municipal. Sabemos que la suma de esfuerzos y el trabajo coordinado redundará en el pleno cumplimiento del objetivo establecido, por lo que proponemos la participación del Gobierno del Estado a través de la Secretaría General de Gobierno, Secretaria de Educación, Secretaría de la Juventud , Secretaría de Cultura; del Congreso del Estado; de los DIF Estatal y Municipales; y de los diversos Partidos Políticos; para que todos, en conjunto y desde los diversos ámbitos de competencia realicemos acciones que nos permitan efectuar la encuesta a través de la toma directa de opinión de los menores de 18 años, respecto a diversos derechos que otorgan nuestras leyes, los cuales son apreciados en múltiples actos de las dependencias oficiales y particulares. Atendiendo lo anterior, deberán llevarse a cabo las reuniones de trabajo necesarias con todas aquellas dependencias que pretendemos apoyen en este ejercicio estatal, para la toma de acuerdos que abonen a la realización de la “Encuesta Estatal Infantil y Juvenil 2007” , a efecto de obtener las opiniones personales de los menores de 18 años respecto de la importancia que para ellos tienen ciertos derechos. La encuesta será una actividad que se realice en un área pública, como pueden ser edificios de las presidencias municipales, jardines, parques, escuelas, casas de usos múltiples u otros lugares que se caracterizan por la concurrencia de niños y jóvenes, además de garantizar el fácil y libre acceso de éstos. Se propone la realización de este ejercicio en un día inhábil, en horario de las 10:00 a las 14:00 horas por ser considerado como un período destinado al recreo y actividades extraescolares de los niños y jóvenes en días no destinados a las actividades escolares. Con estas acciones buscamos la participación de aquellos menores en quienes se despierte el interés por participar en la encuesta, los cuales podrán acudir solos o en compañía de un adulto; generando un ejercicio que adicionalmente a los datos arrojados en la propia consulta, conscientizará sobre la participación en los procesos electorales. Temas. Este ejercicio que pretendemos aplicar en nuestro Estado, busca obtener la opinión directa de los menores de 18 años en diversos temas que tienen que ver con el desarrollo de su vida diaria, tales como: escuela, medio ambiente, respeto a su persona, seguridad, alimentación, salud, trabajo, recreación, libertad para opinar y trato igual; elementos todos, que tienen que ver con derechos de la población, siendo aspectos que se ven reflejados en el contenido de los derechos que se plasman en la boleta realizada por este instituto para tal efecto y que han sido extraídos de la declaración de los derechos de los niños del año de 1959, temas en controversia que día a día generan opiniones encontradas en su observancia, por lo que las opiniones de los participantes nos llevarán a marcar desde su perspectiva la prioridad en el goce de tales derechos. Materiales a utilizar. Con la finalidad de optimizar los recursos disponibles, el Instituto Electoral del Estado adecuará urnas utilizadas en procesos anteriores para recibir la boleta de la encuesta; debiéndose imprimir de igual forma, las boletas para que los menores de 18 años emitan su opinión sobre los diferentes derechos. Por otra parte se pretende darle difusión a esta actividad mediante diversos medios como son; radio, televisión, prensa escrita, perifoneo, carteles, volantes, visitas a centros educativos, entre otros. Objetivo. La “Encuesta Estatal Infantil y Juvenil 2007” , busca la manifestación de la población menor de 18 años sobre sus derechos, fomentando en ellos la opinión y participación en procesos democráticos. Desarrollo. El Consejo General del IEE en coordinación con los Consejos Municipales Electorales instalarán cinco mesas de encuesta en las cabeceras municipales de Colima, Manzanillo, Tecomán y Villa de Álvarez, así como tres mesas de encuesta en las cabeceras de Armería, Coquimatlán, Cuauhtémoc, Comala, Ixtlahuacán y Minatitlán. Adicionalmente, y de acuerdo con las necesidades propias de cada municipio se podrán instalar mesas de encuesta en las principales localidades del municipio. Los lugares de instalación y el número de mesas adicionales, serán determinados por los Consejos Municipales Electorales; debiendo informar al Consejo General a más tardar el día 25 de abril sobre dicha determinación. Las mesas de encuesta funcionarán de las 10:00 a las 14:00 horas, en lugares públicos de fácil reconocimiento por los encuestados como son: presidencias municipales, juntas municipales, jardines, parques, escuelas, u otros que se caracterizan por la concurrencia de niños y jóvenes, mismos que a la vez permitan el fácil acceso y la emisión libre de la opinión del menor. Podrán participar en la encuesta los menores de dieciocho años de ambos sexos, para lo cual deberán presentarse en la mesa de encuesta, dentro del horario establecido en el párrafo anterior, en donde se le entregará una boleta para que marque su opinión. Una vez emitida su opinión deberá depositar la boleta en la urna instalada para este efecto. Para la demostración de su edad, el participante podrá mostrar su credencial de estudiante expedida por el plantel en que estudia o exhibir su acta de nacimiento; de no llevar consigo ningún documento bastará su propia manifestación de ser menor de edad. En las mesas de encuesta se llevará un listado de los menores de edad que acudan a emitir su opinión, anotándose: sexo, edad, grado escolar que cursan y plantel educativo en el que están inscritos. Las mesas de encuesta estarán integradas por un funcionario electoral y un ciudadano invitado por el Consejo Municipal, quienes al cierre de la consulta contarán las boletas en que se emitieron las opiniones, el sentido de éstas; levantando el acta correspondiente y colocando la totalidad de la documentación en un sobre para su posterior traslado al Consejo Municipal correspondiente, a efecto de resguardarlo. Los Consejos Municipales en un plazo no mayor a cinco días, posteriores a aquel en que se verifique la encuesta, elaborarán el concentrado municipal de los resultados arrojados por la misma en sus respectivas demarcaciones territoriales, enviando copia de este documento al Consejo General a más tardar el 06 de junio de 2007. El Consejo General elaborará en un plazo máximo de 10 días, posteriores a aquel en que reciba los concentrados municipales de los resultados de la encuesta, el documento en el que se contendrá el resultado Estatal obtenido en la “Encuesta Estatal Infantil y Juvenil 2007” . METODOLOGIA Antecedentes: El Congreso de la Unión mediante oficio No. D.G.P.L. 59-II-1-2058, remitió el punto de acuerdo por el que se exhorta respetuosamente entre otros al Instituto Estatal Electoral, para considerar la organización anual de un parlamento de las niñas y los niños, con el fin de fomentar la opinión y participación ciudadana infantil en el Estado de Colima. En atención a la presente petición se propone se lleve a cabo previo a la realización del parlamento, la “Encuesta Estatal Infantil y Juvenil 2007” con las siguientes características: Nombre de la encuesta: “Participa por la comunidad que queremos” Fecha de celebración: Sábado 26 de mayo de 2007. Horario: De 10:00 a 14:00 horas. Población a consultar: Habitantes menores de 18 años de ambos sexos. Objetivo: Obtener la manifestación de la población menor de 18 años sobre sus derechos, fomentando en ellos la opinión y participación en procesos democráticos. Cobertura: Los 10 municipios del Estado. Coordinación: Instituto Electoral del Estado de Colima. Entidades Participantes: 1.- Gobierno del Estado por conducto de: Secretaría General de Gobierno. Secretaría de Cultura. Secretaria de Educación. Secretaria de la Juventud. 2.- Desarrollo Integral de la Familia , (DIF) Estatal y Municipales. 3.- Ayuntamientos (10). 4.- Partidos políticos. Temas: Derechos en cuanto a: ü Escuela ü Medio Ambiente ü Respeto a su persona ü Seguridad ü Alimentación ü Salud ü Trabajo ü Recreación ü Libertad de opinión ü Trato igualitario Materiales a utilizar: Documento rector (Metodología). Boleta de encuesta. Urnas, crayones, bolígrafos, papel. Difusión: Perifoneo, volantes, carteles, medios de comunicación (radio, TV, periódico), y visitas a los centros educativos. Estrategia: Instalar centros de consulta en áreas públicas de fácil acceso como: presidencias municipales, jardines, parques, casas de usos múltiples, juntas municipales, etc. Instalar cinco (5) centros de consulta en las cabeceras municipales de: Colima, Manzanillo, Tecomán y Villa de Álvarez, y tres (3) en las cabeceras municipales de Armería, Comala, Coquimatlán, Cuauhtémoc, Ixtlahuacán y Minatitlán. Adicionalmente, y de acuerdo con las necesidades propias de cada municipio se podrán instalar mesas de encuesta en las principales localidades del municipio. Desarrollo: El Consejo General y los Consejos Municipales Electorales, instalarán los centros de consulta en los lugares previamente seleccionados, de 10:00 a 14:00 horas. La encuesta será abierta y podrán participar todos los niños, niñas y jóvenes de ambos sexos del Estado de Colima que así lo deseen. En la boleta de consulta se registrará: edad, sexo, grado escolar que cursan, escuela en la que están inscritos y la opinión respectiva. Las mesas de encuestas estarán integradas por dos personas: un funcionario electoral, y un ciudadano invitado por el Consejo Municipal; quienes serán los responsables de: instalar y clausurar la operatividad de la mesa; organizar y vigilar el desarrollo de la encuesta; así como realizar el conteo y remitir el paquete al Consejo Municipal Electoral correspondiente para su procesamiento. Una vez que los Consejos Municipales Electorales procesen la información de la consulta la remitirán a la sede del Consejo General del Instituto Electoral del Estado, para su concentrado estatal. El Instituto Electoral del Estado, con la información recibida, la codificará y ordenará para la elaboración del documento base para celebrar en fecha posterior el Parlamento Infantil y Juvenil del Estado de Colima.